Onderhandelingen Iran-oorlog: eensgezindheid of uitstel?
Bij pogingen om de Iran-oorlog duurzaam te beëindigen, trekken verschillende krachten aan de touwen bij Donald Trump. De afgelopen dagen weerspiegelde de communicatie van de Amerikaanse president dit: hij kondigde enerzijds een aanstaande akkoord met Teheran aan, maar waarschuwde anderzijds voor overhaaste overeenkomsten.
De verschillende krachten bevinden zich zowel in het buitenland als in Washington, waar enkele van Trumps adviseurs vrezen dat de binnenlands onder druk staande president de oorlog met een onbevredigend akkoord zou kunnen beëindigen.
Daar zijn de Golfstaten, die Trump onlangs ervan overtuigden om gezien vermeende onderhandelingsvoortgang af te zien van het geplande hervatten van de gevechten. Maar ook Israëls premier Benjamin Netanjahu, die vreest dat een verstandhouding over een nieuw atoomakkoord met Iran Israëls veiligheidsbelangen zou schaden.
Mike Pompeo, buitenlandminister in Trumps eerste ambtsperiode, zei dat wat uit de onderhandelingen was uitgelekt te veel leek op Barack Obamas Iran-politiek. Dat was geenszins "America first", stelde hij – kritiek die Trump echter niet kon accepteren. Via zijn platform Truth Social verzekerde de president dat wanneer hij een akkoord met Iran zou sluiten, het goed en juist zou zijn – en anders dan dat van Obama, die Teheran niet alleen toegang tot "geld" had gegeven, maar ook een pad naar de atoombom.
Buitenlandminister Marco Rubio, die tot de haviken in Washington behoort, zei zondag dat een voorlopige overeenkomst met Iran steun heeft van meerdere staten in de Golfstreek. Dit was echter nog niet afgerond: "Atoomgesprekken zijn van nature zeer technisch. Je kunt een atoomkwestie niet in 72 uur op de achterkant van een servet regelen." En met het oog op het ontwerp voor een voorlopige overeenkomst: "Op dit moment hebben we zeven of acht landen in de regio die deze benadering steunen, en we zijn bereid om in die richting door te gaan."
Het aangekondigde "akkoord" gaat in feite om een raamovereenkomst die een (verlengbaar) tijdvenster van 60 dagen voor verdere onderhandelingen voorziet. Gedurende deze periode moet Iran vanuit Amerikaans perspectief de Straat van Hormuz geleidelijk en gratis openen en de mijnen in de zeestraat ruimen. In ruil moet Washington zijn blokkade van Iraanse havens beëindigen en enkele sancties tegen Iran voorlopig opheffen om het land olieverkooop mogelijk te maken.
Iran eist echter de onmiddellijke vrijgave van zijn ingevroren buitenlandse vermogen en de permanente opheffing van sancties. Dit laatste wil Washington echter alleen doen in geval van aanzienlijke toegevingen van Teheran – en wel op het gebied van atoomkwesties. Het "Memorandum of Understanding" moet in deze zaak slechts een verklaring van Teheran bevatten dat het nooit naar atoombommen streeft. Bovendien moet Teheran zijn bereidheid verklaren om over een opschorting van zijn uranium-verrijking te onderhandelen en zijn sterk verrijkt uranium af te staan of zelf af te bouwen.
Rubio had zondag kort verwachtingen gewekt over een spoedige overeenkomst: "Ik geloof inderdaad dat er misschien een mogelijkheid bestaat dat de wereld in de komende uren een paar goed nieuws ontvangt", zei hij. Daarna werd het kennelijk toch ingewikkelder. Na overleg met bondgenoten in de regio deelde Trump mee dat hij zijn onderhandelaars had opgedragen geen voorbarige overeenkomst met Iran te sluiten.
Tot een akkoord "bereikt, bevestigd en ondertekend" is, zal de blokkade van Iraanse havens door de Amerikaanse marine worden gehandhaafd, schreef Trump. De betrekkingen met de Iraanse gesprekspartners zouden "professioneler en productiever" worden. Teheran moest echter begrijpen dat het geen atoombom kon ontwikkelen.